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【文/不雅察者网专栏作家 安东·尼尔曼】

写在前边的话：从本月运转，我计议每个月都来写写乌克兰在这一个月里的遇到和变化。我不知谈这个系列能坚握多久，也惦念情况会一直糟糕下去，让我莫得勇气链接写下去。但不管若何，我都但愿跟我的中国一又友相通，告诉你们乌克兰到底在资历什么。

8月是乌克兰“相对清楚”的时期。但是，这种“清楚”是狂风雨前的安心。

跟着外债问题的日趋严重和新增税法案的最终敲定，乌克兰东谈主改日将面对税收包袱急剧加多和最低生涯保险轨制被废除的双重磨真金不怕火。与此同期，仍有多重成分链接困扰着乌克兰的社会生涯：基础方法危境、与白俄罗斯之间的买卖突破、能源危境等等。

债务爽约危境和增税

这个8月一运转对乌克兰东谈主来说就不好意思好。从7月底运转，西方媒体运转聚首关爱乌克兰的外债问题，他们称乌克兰因在外债重组问题上的“坚忍不化”，导致了必定爽约的后果。

为了催促乌克兰偿还债务，天下银行已将乌克兰再行列入中高收入国度的行列。天下银行的数据炫耀，2023年乌克兰的东谈主均年收入为5070好意思元，2022年为4270好意思元。乌克兰排行上升的原因是2023年的国内出产总值（GDP）增长了5.3%（2022年着落28.8%），东谈主口着落了15%。

正如读者们所想的，天下银行的评级实质上极度轮廓，与现实相去甚远。乌克兰东谈主均收入“增长”的大配景是严重的东谈主口外流（天下银行预计当今有3200万东谈主生涯在基辅当局限定的疆土内，但其他非天下银行的口径多数合计乌克兰东谈主口已流失40％以上，有些甚而合计乌克兰东谈主涎水平也曾跌到2000万东谈主以下），经济和财政依靠外部援助来确保清楚。若是莫得西方的援助，乌克兰将因过高的军费（从80%到100%的税费都用于干戈）、断电和严重的动员而濒临崩溃，这使得剩余企业堕入窘境。因此，这种评级真是莫得什么参考价值，其中政事操弄的意味浓厚。

若是乌克兰的状态真有那么好，泽连斯基就不会急着加税。乌克兰最高拉达金融、税收和海关计谋委员会主席丹尼尔·盖特曼采夫痛恨说，当局在填补财政亏蚀方面莫得好的措置有蓄意。格特曼采夫指出当今乌克兰濒临的是“安全和民生财政亏蚀的糟糕性时局”，并示意财政预算缺口达数千亿格里夫纳。

2010-12到2023-12时代的乌克兰政府债务占国内出产总值百分比

为了填补亏蚀，当局也曾到了不择技能的地步。2019年的总统选举中，泽连斯基宣称他上台后将“永不加税”。但他当今讲错了，当局已决定将升值税税率再提高3到4个百分点，总税率达到23-24%。

举个例子，加油站每1立方米燃料储存容量将被罕见征收4000格里夫纳（约696东谈主民币）的预缴税，此外，当局还计议将“个东谈主兵役税率”（适龄东谈主员未服兵役者需要交纳的罕见所得税）从1.5%提高到5%，并将“个东谈主兵役税”的适用主体扩大到个体商户。当局还计议对外资企业所属的出租车司机、快递员和在线网购平台卖家加税。他们之前被永诀为自营作事者，只需要交纳其收入的5%。当局给出的增税意义是，不可让一些企业成为“避税安全港”，让一些东谈主享有特权。

这些变化短长常安妥逻辑的。基辅当局正在想方设法竖立新税种以加多收入，并加强对升值税和其他易经管税种的监控。这样作念的原因是，企业家会想方设法躲避流转税，但他们难以躲避升值税。这种作念法意味着“利润最大化”：数百万个东谈主的税基老是大于数千家企业的税基。

但这些法案能否凯旋通过仍然是个未知数：基辅当局的低效果使得增税法案的通过还要经过漫长的还价还价。该法案确定要到9月份之后智商通过，若是9月份通过的话，那么法案最早也只可于10月1日收效，循序类推下去。是以，增税法案本年内能否收效仍是一个未知数。若是法案迟迟无法收效，当局就只可链接“节流”，削减人人开支，如链接剥削公事职工资和各类待业金、社会保险金等等。

当局“节流”的作念法不是打击铩羽、提高效果，而是想方设法地从东谈主民的口袋里掏钱。部长内阁会议暴虐“冻结”最低工资水平，条件当局不再进步最低工资圭臬，直到2028年。这与当局格里夫纳贬值至1好意思元兑换45格里夫纳的蓄意以及通货扩张一都，组成了一幅乌克兰东谈主收入大幅着落的地狱前程。社会计谋部长奥克萨娜·佐尔诺维奇甚而宣称她但愿废除最低生涯保险圭臬以减少社会开销。她称我方将力推针对空泛和残疾东谈主的“补助金”计议，用以取代最低生涯保险机制。

通过用“补助金”来取消最低生涯保险，这个提案不错充分本心当局的愿望。“补助金”若何披发以及披发到谁的头上，终究如故当局我方说了算，在咫尺乌克兰经济失去能源、外部援助减少时，基辅当局不错通过此类景色量入计出那些“不消要的开支”。而这些“不消要的开支”都是未成年东谈主、老东谈主和残疾东谈主的救命钱。

纰缪百出的基础方法栽培

近期，基辅波多利斯基地区稽察官办公室检举了一家受雇于当局的工程分包公司的厚爱东谈主，此东谈主涉嫌在基辅第聂伯河波多利斯克大桥栽培经过中大限制挪用资金。凭据拜谒证实的指控，条约中规则的潜水站断根金属结构污垢的水下工程资金（总数为600万格里夫纳，约104.4万元东谈主民币）真是全部被挪用，水下工程也从未动过工。

在当下的乌克兰社会，乌克兰东谈主对这样的新闻早已嗅觉习以为常。要点是咱们不错从中看出，乌克兰有许多关节基础方法就像大桥雷同从未动工过，只停留在聊以自慰的层面，成了一些东谈主捞钱的器具。事实上，基辅当局限定疆土上的通盘基础方法都应来一次大洗牌，这是因为当局限定下的真是通盘基础方法都贫苦关联的关节技巧和守护其宽泛劳动的珍贵资金，也贫苦可靠的数据统计。

这种情况也很好地证实了当局在基础方法的栽培和经管方面有多不靠谱：上文中提到的波多利斯基大桥直到当今仍未完工，其名堂于1993年立项，但又在开工前因不解原因提前停止施工，于今已有31年。直到2003年，名堂才再行开工。到2007年大桥展望灵通时，该工程只完工了原计议的三分之一。桥上的拱门于2014年才装置完结，桥梁于2023年12月才已毕“技巧通车”，也便是仅允许官方、人人交通和垂危交通器具在桥上通行，袭击民用。

基辅地区都是如斯，难以联想其他地区的基础方法当今处于什么境地，好不好那是压根没法推敲的，能用便是万幸。

再次露馅的能源危境

由于气温上升，乌克兰再次出现轮替停电的阵势。8月，炎夏天气再次掌控了这个国度。当局被动关闭了四条主要供电表示中的两条。

7月底8月初，南乌克兰核电站因事故与乌克兰能源系统断开。其中两台机组损坏严重，第三台机组径直发生了事故，导致乌克兰能源系统损失了近1吉瓦电力。这使得乌克兰电力系统蓝本就惨淡的状貌透顶堕入了糟糕性的境地。直到当今，当局还莫得弄澄莹南边核电站到底出了什么问题。笔者意象，这次事故有可能是因变压器过温着火引起的。

事发后，乌克兰国度电力公司（Ukrenergo）休养员对乌克兰7个地区（哈尔科夫、苏梅、波尔塔瓦、扎波罗热、顿涅茨克、第聂伯罗彼得罗夫斯克和基洛夫格勒）实行了4轮停电，即每7小时内这些地区会停电2小时。简而言之，许多乌克兰东谈主家中的电力供当令期每天独一6至8小时：白昼3至4小时，夜间再有3至4小时。而在基辅地区，由于电力短缺，伊尔彭地区实行了给水末端，在某些时期段内将以减压景色给水。

此外，由于乌克兰西部额外炎夏，从摩尔多瓦向乌克兰供电的高压电线和变电站被关闭。在这种情况下，欧洲能源系统ENTSO-E的电力将无法补助乌克兰。立陶宛能源公司Ignitis Gamyba从2015年关闭的维尔纽斯CHPP-3电厂中改动给乌克兰一些发电开辟，但这也于事无补。

当地时期8月26日，乌克兰国度电力公司通知乌全境践诺垂危停电。央视新闻

乌克兰的一些城市因电力短缺而爆发抗议活动。在第聂伯罗彼得罗夫斯克州卡缅斯基地区，他们在DTEK集团（乌克兰最大的私东谈主能源企业）大楼近邻举行集结，在敖德萨，由于一些地区也曾相合三天停电，盛怒的群众禁闭了谈路。

由于俄罗斯媒体抗拒议活动的关爱，基辅当局趁势将锅甩给了俄罗斯。亲当局的媒体宣称，集结是俄罗斯通过电报（Telegram）软件串联“发起”的。从酬酢收集上的视频来看，一些乌克兰群众越来越确信，电力行业的推行情况比当局所说的要好，电力短缺的中枢原因是当局无节制的电力出口，这证实当局的公信力已所剩无几。

在额外高善良创记录停电的配景下，群众对商店里食物变质的投诉和不悦越来越多。由于电力不及，乌克兰仅存的工场、商店通常用发电机凑合守护运转，但发电机并不是恒久之计。零卖行业通常关闭制冷开辟来量入计出电力，末端便是食物成批变质，群众的食物安全难以得回保险。

这种情况还会守护很长一段时期，直到乌克兰的电力供应还原宽泛为止。在此之前，商家只可大幅提高食物价钱，商品制变本钱中的电力价钱和发电机电力本钱，在食物价钱里的权重越来越大。这一切都势必导致食物中毒事件增多、物价高涨，最终影响通货扩张水平。

俄军的往往紧迫亦然乌克兰供电系统的恶梦。比如，布尔什廷斯卡热电厂本年遭到俄罗斯空天军紧迫率先12次，咫尺已严重损毁而无法还原。因此，布尔什廷斯卡市在冬季可能会莫得暖气和沸水。市政府已允许群众在公寓装置自主燃气汽锅，该市将分派6个汽锅房用于社会方法供暖。乌克兰出进口银行也曾预报，其分行在冬季将因供暖问题和电力短缺而关闭，银行将线上运营。

前段时期，当局向哈尔科夫地区拨款19亿（约3.3亿元东谈主民币）格里夫纳，用于还原其火电工业，并在该市的其中一个方法境内装置了4台容量为6兆瓦的气体活塞机组，在缺电的情况下为公民提供匡助。关于哈尔科夫来说，这点援助不外是杯水舆薪，行将到来的供暖季将极其困难，因为提供了该市95%电力的哈尔科夫第五热力发电厂已被迫害。

哈尔科夫的顶点情况是乌克兰大部分地区的改日。咫尺乌克兰的大部分地区都生涯在一种“非计议性”的供电状态中。“非计议性供电状态”的握续时期因夏日炎夏、电力系统损毁严重以及欧洲能源系统ENTSO-E的电力流动末端而一再延迟，且看不到终点。

在此配景下，乌克兰城市节能协会主席斯维亚托斯拉夫·帕夫柳克果然称，每个乌克兰家庭都应在能源开辟：如太阳能电板板、逆变器和电板上破耗3到4千好意思元。帕夫柳克补充说，几十年来，群众少交了好多电费，是以当今应该多付出一些。总的来说，“巨匠”们的逻辑很浮浅：在能源危境的情况下，每个东谈主都必须自救。但是，若是群众都要去自救的话，那还要乌克兰当局和泽连斯基干什么？

与此同期，凭据Viber（独联体地区流行的一款聊天软件）的民气拜谒，85%的乌克兰东谈主会直率用电：62%的东谈主通常直率用电，20%的东谈主试图直率用电，但并不老是凯旋。15%的受访者不再使用空调，9%的受访者运转减少使用厨房用具，42%的受访者直率一切不错直率的用电。

一言以蔽之，乌克兰群众并莫得住手自救，也莫得在该负起职责的时候袭取躲避。那么究竟是谁在电力问题上甩锅，笔者确信有良知的东谈主自有定夺。

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